Creare e attirare lavoro in Ticino \u00e8 l\u2019impegno prioritario per una regione aperta alla concorrenza, con un\u2019economia molto orientata alle esportazioni, una piazza finanziaria internazionale, nel contesto degli accordi bilaterali tra la Svizzera e l\u2019Unione europea. Spetta prima di tutto allo spirito imprenditoriale realizzare questo impegno. Ma l\u2019ente pubblico ha il compito di favorire gli investimenti e le attivit\u00e0 che creano e portano lavoro in Ticino.<\/p>\n
Fa piacere constatare che alcuni strumenti pensati e introdotti quando il nostro cantone attraversava una gravissima crisi occupazionale (met\u00e0 anni Novanta) sono oggi valutati quasi da tutti in termini molto positivi. Uno di questi \u00e8 la Legge sul rilancio dell\u2019occupazione e sul sostegno ai disoccupati (L-rilocc). Questa legge, per molti versi coraggiosa, \u00e8 una delle famose 101 misure di sostegno al rilancio economico del Ticino che il Dipartimento delle finanze e dell\u2019economia elabor\u00f2 nel 1996. Ricordo bene la genesi della legge: la drammatica crisi del lavoro di quegli anni era la principale preoccupazione per me che ero da poco stata eletta nel Governo cantonale; rilanciare la creazione di impieghi era l\u2019obiettivo fondamentale della politica economica allora delineata.<\/p>\n
L\u2019idea della riforma venne inserita nel Rapporto sulle 101 misure dell\u2019aprile 1996. Nella consultazione che ne segu\u00ec la valutazione fu positiva. Quando presentai ai servizi del DFE la primissima bozza di riforma, alcuni funzionari sobbalzarono per la portata finanziaria della proposta. Ma il lavoro di affinamento venne fatto celermente e oserei dire con entusiasmo.<\/p>\n
La legge con il relativo messaggio venne quindi portata in Consiglio di Stato, che inser\u00ec il progetto L-rilocc nel pacchetto di messaggi del 21 marzo 1997 finalizzati al rilancio economico. Il Gran Consiglio approv\u00f2 la riforma il 13 ottobre 1997. Non mancarono, in aula, voci critiche. Era in voga a quel tempo la teoria rifkiniana della crescita senza occupazione, da molti seguita e ripetuta con conformismo. L\u2019allora deputato Giuseppe Sergi si disse molto scettico sul successo delle misure previste dalla legge e \u2013 se non ricordo male \u2013 soprattutto sull\u2019incentivo all\u2019assunzione, il contributo alle imprese che creano nuovi posti di lavoro e che finanzia integralmente per due anni gli oneri sociali a carico del datore di lavoro. Non svelo un segreto di Stato nel dire che in Governo, allora, dovetti motivare in maniera dettagliata e solida questa scelta di alleggerire le imprese del costo degli oneri sociali per indurle a creare posti di lavoro.<\/p>\n
La legge per finire entr\u00f2 in vigore il 1. marzo 1998. Oltre 12 anni di applicazione hanno dimostrato quanto quella riforma sia stata utile a far uscire il Ticino dalla crisi del lavoro scoppiata nella prima met\u00e0 degli anni Novanta. Nel 1991 i posti di lavoro in Ticino erano 170\u2019376; nel 1998 erano diminuiti a 151\u2019170. La nostra economia aveva quindi perso 19mila impieghi. La disoccupazione era balzata dall\u20191,9% del 1990 al 7,8% del 1997. Gli incentivi della L-rilocc, dal marzo 1998 al giugno 2010, hanno contribuito a creare in Ticino circa 12mila nuovi posti di lavoro riservati a persone residenti nel nostro cantone. Pi\u00f9 della met\u00e0 di questi posti (6\u2019900 in tutto) sono stati creati con il contributo dell\u2019incentivo all\u2019assunzione. Poi l\u2019economia ha creato impieghi anche senza gli incentivi statali: a fine 2008 vi erano cos\u00ec in Ticino 178mila posti di lavoro, 27mila in pi\u00f9 rispetto a dieci anni prima.<\/p>\n
Questi risultati oggi sono riconosciuti unanimemente e la legge \u00e8 lodata quasi da tutti. \u00c8 motivo di soddisfazione per chi si era battuto per vararla, ma soprattutto \u00e8 rassicurante poter contare su questo strumento nel quadro di un mercato del lavoro sottoposto alla concorrenza e alla pressione derivante dall\u2019apertura introdotta con gli accordi bilaterali. Senza la L-rilocc probabilmente il Ticino non avrebbe creato dal 1998 ad oggi le migliaia di impieghi che ha creato. Questa crescita non basta certamente ad annullare la disoccupazione, ma senza di essa la situazione sarebbe oggi assai pi\u00f9 preoccupante e molte persone e famiglie che possono contare su un lavoro ne sarebbero prive. Il medesimo impegno deve essere rivolto a chi sta oggi cercando occupazione.<\/p>\n
Marina Masoni<\/strong> Creare e attirare lavoro in Ticino \u00e8 l\u2019impegno prioritario per […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[11],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.marinamasoni.ch\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3286"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.marinamasoni.ch\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.marinamasoni.ch\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.marinamasoni.ch\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.marinamasoni.ch\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3286"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.marinamasoni.ch\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3286\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3287,"href":"https:\/\/www.marinamasoni.ch\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3286\/revisions\/3287"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.marinamasoni.ch\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3286"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.marinamasoni.ch\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3286"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.marinamasoni.ch\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3286"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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